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2021/11/20經濟日報

為遏止投資客炒房，財政部、金管會兩大財金部會聯手出擊。財政部將從金融端著手，強化貸前徵信、資金用途審核、嚴審不動產貸款業務等三面向，加強公股行庫的授信控管措施；金管會也祭出四大監理措施，並推動修法要求票券公司對不動產業的保證餘額比率不得超過三成。

立院財政委員會下周安排財部、金管會就「如何遏止銀行及融資公司放貸淪為股市禿鷹和房市炒手的推手」進行專題報告。財部提出三大精進措施，第一，將強化貸前徵信的工作，確認借款人申請融資的資金用途，是否明確正當；對借款人的過往經營概況、是否有負面新聞或刑事不良紀錄等，詳加調查與揭露，避免融資予動機不明的企業。

第二，加強審核貸款資金實際用途，除了督促公股銀行依借款戶、資金用途、償還來源、債權保障及授信展望（5P原則）綜整審核之外，還要落實對借款人所貸資金的查核，確認是否依申貸用途妥善運用，並辦理撥貸後資金流向的檢核作業。

第三，將督促公股行庫審慎承做不動產貸款業務，對購置住宅貸款、購地貸款、餘屋貸款及工業區閒置土地抵押貸款等項目，限制管控其貸款成數、動用成數、利率及寬限期等，並訂定內部覆審、追蹤考核規範等，以落實遵循。

金管會的四大強化監理措施包括：一、對不動產授信業務風險控管，場外監控及個案強化監理及整體適時採行壓力測試；二、 接軌國際採用貸放比率法（LTV法）衡量不動產曝險；三是對承作建築貸款過度集中之銀行採行風險控管措施；最後是辦理不動產授信專案金融檢查 。

另外，為避免金融機構放款扮演推手，讓投資客擁便宜資金來炒房，金管會昨日也預告新草案，要求票券公司對不動產業保證餘額占保證總餘額之比率上限不得超過三成。

銀行局副局長林志吉表示，截至今年9月底，全體票券公司保證餘額為5,981億元。依此來估算，等於未來全體票券公司對不動產發行商業本票的保證餘額不得超過1,795億元。

銀行局強調，為避免票券金融公司信用資源過度流向不動產市場，因此擬修法，訂定票券金融公司對不動產業保證客戶之歸類，及明定票券金融公司對不動產業保證餘額占保證總餘額之比率不得超過30%。

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