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2019/5/15經濟日報

國內住宅問題嚴重，許多人買不起也租不起，如何解決？觀察目前檯面熱門潛在總統候選人住宅政策，大致都主張興建社會住宅、推動包租代管、提供廉租屋、拚經濟，讓所得提高買得起房等。學者說，這些政策，遠水救不了近火。

總統大選打得火熱，房地產教授章定煊整理熱門人選近一年有關房市的言論，其中，總統蔡英文著重社會住宅、包租代管，表示「最重要的政策是在全台各地，啟動大規模社會住宅興建計畫」、「政府修改了《住宅法》，也積極推動包租代管」

賴清德與館長會面時提到，「對於薪資、房價，政黨要合作，也會拚經濟、捍衛主權。」、「其他國家實施空屋稅對壓抑房價確實有效果，但到底要符合什麼樣的條件才要納入，是4、5間嗎？還要再研究。」

柯文哲去年吃便當直播說，「台灣房價積病已久，面對虛弱的病人，不能直接開刀，一開就會死掉，必須循序漸進調整」、「房市健全不僅是興建公宅，同時必須配合滾動式政策和調整稅金制度」。

另在今年2月投資論壇表示，「高房租比高房價對產業殺傷力更大，市府將研議課徵空置房屋稅及提高稅率的可行性」。

郭台銘提出吸引外資投資，提高年輕人所得。

朱立倫今年4月在臉書說 ，在新北市長任內興建7,000戶以上社會住宅，如果台北市找不到足夠土地，或都更難以加速，可藉由落實三環三線，鼓勵老舊房屋的住戶搬到新北市。

中長期來看，公宅政策應和處理老舊建物、都更等議題齊頭並進處理，加強居住安全，也滿足居住需求，並兼具都市再造功能。

王金平今年5月受訪喊出新世代住宅口號，利用政府地，經過精算房價一坪可以調整到500元，讓每個人都能租得起。

韓國瑜去年選前提出活化空屋、老青共居，聯合地產業者讓富裕的銀髮族來高雄定居。今年3月受訪表示，房市是自由經濟市場，沒有需求，價格自然往下跌，市府也不會介入，高雄市政府不可能當黑手去控制房價，通通是自由市場來決定。

章定煊表示，在房價的部分，目前執政團隊已表態執政後沒打房，後續也不會打房，對房價表態者也未表達打房的態度。

差異點只在「研究」要不要針對空屋開徵空屋稅，達到活化空屋、壓低租金、避免房市過熱以及政府黑手不要伸進房市。

至於針對買不起也租不起的問題，大致都主張興建社會住宅、推動包租代管、差異點只在以興建社會住宅為主，還是推動活化空屋為主軸。

章定煊表示，這些政策，遠水救不了近火，很難讓民眾即時有感。不管是社會住宅，或是活化空屋的包租代管，均陷入只有蘿蔔（優惠誘因），沒有棒子（強制或懲罰）的困境，社會住宅中籤率低得可憐、包租代管推動需要時間誘導社會大眾，要課空屋稅阻力重重。這種遠水救不了近火的狀況，柯文哲講得最直白，房價問題是多年積下來的問題，只能慢慢地去導正。

以社會住宅來說，就算柯文哲的八年5萬戶能達標，台北市光是房屋稅籍住宅類的建物就接近90萬戶，只能達到住宅存量的5.55%。更何況現在僅有2萬1,000多戶。興建社會住宅，真的很慢也很難，難怪柯市長跳票。

至於空屋活化，雖然106年營建署低度使用住宅統計，空屋率（低度使用率）為10.12%，推估宅數達86萬4,835宅，但若只計算耐用年限內，以幾乎完全不使用為認定基礎，或是把60坪以上的大坪數空屋扣除，大約都各自僅有50多萬戶，台灣真的完全閒置可以拿出來活化的空屋並沒大家想像的那麼多。

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