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裁判字號：107年度台抗字第445號
案由摘要：違反證券交易法等罪聲請解除禁止處分命令
裁判日期：民國 107 年 06 月 20 日
資料來源：司法院
相關法條：中華民國憲法 第 15 條（36.01.01）
          中華民國刑法 第 38-1、38-3 條（107.06.13）
          刑事訴訟法 第 133 條（106.11.16）
要　　旨：（一）對於國家沒收或追徵財產之執行，「交易安全維護」及「犯罪被害
                人保護」，均優先於「澈底剝奪犯罪不法所得」原則。刑法第 38
                條之 3  第 2  項所謂「第三人對沒收標的之權利或因犯罪而得行
                使之債權均不受影響」，解釋上當然包括第三人於沒收標的或為追
                徵目的而扣押之財產上，原已存在權利之存續及行使，或被害人因
                犯罪而得行使之債權，均不因沒收裁判確定或扣押而生任何障礙。
                方符交易安全維護及犯罪被害人保護優先之立法目的，以及憲法第
                15  條所定人民之財產權應予保障之本旨。
          （二）抵押物經扣押後，依上開說明，抵押權人仍得行使抵押權，聲請拍
                賣抵押物。若經拍定，執行法院於核發權利移轉證書時，其刑事扣
                押之效力，當自動移轉至抵押物之拍賣所得，於法律所定不受影響
                之各項權利依法行使後，仍有餘額時，在該餘額限度內，繼續發生
                禁止原所有人領取、處分之效力。執行法院應函請為扣押之機關、
                刑事案件繫屬之檢察署或法院，或由上開機關等依職權或拍定人之
                聲請，通知地政機關塗銷禁止處分登記，俾利拍定後辦理移轉登記
                ，以達保全沒收、追徵同時兼顧交易安全維護之目的。

最高法院刑事裁定                    107年度台抗字第445號
抗  告  人  上海商業儲蓄銀行股份有限公司
代  表  人  榮鴻慶
代  理  人  蔡鴻燊  律師
上列抗告人因許金龍違反證券交易法等罪案件，不服臺灣高等法
院中華民國107年4月11日駁回聲請解除禁止處分命令之裁定（10
7年度聲字第1010號），提起抗告，本院裁定如下：
    主  文
抗告駁回。
    理  由
一、本件抗告人上海商業儲蓄銀行股份有限公司聲請意旨略以：
    臺灣臺北地方檢察署檢察官，為保全另案刑事被告許金龍違
    反證券交易法等罪案件（臺灣臺北地方法院106 年度金重訴
    字第6號）判決沒收之追徵，依臺灣臺北地方法院民國105年
    9月20日105年度聲扣字第14號刑事裁定，扣押許金龍所有坐
    落臺北市○○區○○段○小段00地號土地之應有部分，及其
    上建物門牌號碼臺北市○○區○○○路0 段00號10樓之房屋
    ，發函囑託臺北市士林地政事務所為禁止處分之登記。惟其
    公司乃本件扣押物之善意抵押權人，雖已取得抵押物拍賣之
    執行名義，並進行強制執行程序，但因上述禁止處分登記之
    執行結果，發生第三人可否參與投標、債權人可否承受、承
    受後可否辦理所有權移轉登記及上述禁止處分可否塗銷等困
    境。其公司抵押權之行使，已因上述禁止處分登記而受影響
    。其公司係善意、合法之抵押權人，應受相當保護，其公司
    權利行使不應受上述扣押之影響，系爭不動產換價結果，仍
    應優先償還抵押債權。因此，請求檢察署去函執行法院解除
    扣押或地政機關塗銷禁止處分登記，只要禁止許金龍領取剩
    餘分配款即可達到扣押之相同效果，才能讓其公司順利行使
    抵押權，保障權利。
二、執行本件扣押而囑託地政機關為查封登記之臺灣臺北地方檢
    察署，認許金龍所犯上述案件已繫屬於臺灣高等法院（ 107
    年度金上重訴字第4 號），應由法院為准駁之裁定，乃將上
    開聲請狀移由原審法院裁定。原裁定以：為預防許金龍脫產
    ，規避將來犯罪所得追徵之執行，對許金龍所有系爭不動產
    為扣押命令之處分，仍有必要，且符合比例原則；另刑事訴
    訟法第133條第6項既已明定，依本法所為之扣押，具有禁止
    處分之效力，不妨礙民事假扣押、假處分及終局執行之查封
    、扣押。則抗告人實現其抵押權之權益並沒有因禁止處分存
    在受有影響。聲請意旨所陳其抵押權恐因本件禁止處分而受
    影響一節，純屬臆測，予以駁回其聲請。
三、抗告意旨略以：
  刑事訴訟法第133條第6項並未明定強制執行之拍賣程序可不
    受刑事扣押之妨礙。但參照司法院院解字第3855號解釋意旨
    及臺灣高等法院105 年度法律座談會民事執行類之決議，抵
    押權人之抵押權利不因檢察署刑事扣押而受影響，且抵押債
    權應優先於刑事沒收（含追徵）而受償；應由執行機關繼續
    拍賣抵押物，就拍賣價金分配予抵押債權人後，如有剩餘，
    俟刑事案件終結後再處理，於追徵之結果不生影響，亦得保
    障抵押權人即時受償之權利。故本件拍賣程序應繼續進行，
    拍定價金應先分配予具優先權之抵押權人，方符合刑法第38
    條之3第2項所定「第三人對於沒收標的之權利不受影響」之
    旨趣。因此，對抵押權標的物之刑事扣押，只要刑事庭法院
    去函執行法院禁止刑案被告許金龍領取剩餘分配款，即可達
    到相同之扣押效果。
  因執行法院在系爭抵押物拍賣公告上註記「拍定後本院無從
    塗銷，指定人應自行向處分機關聲請塗銷限制登記」之條件
    ，造成應買意願低落，若禁止處分登記無法塗銷，拍定人亦
    無法取得所有權；則禁止處分登記，實影響抵押權之行使甚
    鉅。又系爭不動產不屬許金龍所犯刑事案件之沒收物範圍，
    不應讓刑事扣押妨害抵押權之拍賣，原裁定一方面認同抵押
    權不受禁止處分影響，一方面又不同意解除禁止處分登記，
    將造成拍定人無法依權利移轉證書完成移轉登記，也不會願
    意繳足價金供抵押權人受償，影響抵押權行使。足見原裁定
    理由矛盾。
四、惟查：刑法第38條之3第1項規定「刑法第38條之物及第38條
    之1 之犯罪所得之所有權或其他權利，於沒收裁判確定時移
    轉為國家所有。」，第2 項規定「前項情形，第三人對沒收
    標的之權利或因犯罪而得行使之債權均不受影響。」，其立
    法理由明載「刑法沒收目的在剝奪犯罪不法利得，以預防犯
    罪，基於被害人保護優先及交易安全之維護，不僅第三人對
    於沒收標的之權利不應受沒收裁判確定效力影響，對於國家
    沒收或追徵之財產，因與犯罪行為有關，自應賦與被害人優
    先行使其債權之權利，以避免因犯罪行為人履行不能，致求
    償無門，有害於被害人權利之實現。」。足見：
  對於國家沒收或追徵財產之執行，「交易安全維護」及「犯
    罪被害人保護」，均優先於「澈底剝奪犯罪不法所得」原則
    。刑法第38條之3第2項所謂「第三人對沒收標的之權利或因
    犯罪而得行使之債權均不受影響」，解釋上當然包括第三人
    於沒收標的或為追徵目的而扣押之財產上，原已存在權利之
    存續及行使，或被害人因犯罪而得行使之債權，均不因沒收
    裁判確定或扣押而生任何障礙。方符交易安全維護及犯罪被
    害人保護優先之立法目的，以及憲法第15條所定人民之財產
    權應予保障之本旨。
  抵押物經扣押後，依上開說明，抵押權人仍得行使抵押權，
    聲請拍賣抵押物。若經拍定，執行法院於核發權利移轉證書
    時，其刑事扣押之效力，當自動移轉至抵押物之拍賣所得，
    於法律所定不受影響之各項權利依法行使後，仍有餘額時，
    在該餘額限度內，繼續發生禁止原所有人領取、處分之效力
    。執行法院應函請為扣押之機關、刑事案件繫屬之檢察署或
    法院，或由上開機關等依職權或拍定人之聲請，通知地政機
    關塗銷禁止處分登記，俾利拍定後辦理移轉登記，以達保全
    沒收、追徵同時兼顧交易安全維護之目的。
五、本件扣押之抵押物既尚未拍定，則原裁定以抵押物拍賣程序
    尚在進行中，認扣押仍屬必要，且符合比例原則，駁回抗告
    人之聲請，經核尚無違誤。
六、抗告意旨置原裁定之論敘於不顧，徒憑己見指摘原裁定不當
    ，為無理由，應予駁回。
據上論結，應依刑事訴訟法第412條裁定如主文。 
中    華    民    國   107    年    6     月    20    日
                      最高法院刑事第三庭
                          審判長法官  陳  世  淙  
                                法官  陳  宏  卿  
                                法官  洪  于  智  
                                法官  楊  智  勝  
                                法官  黃  瑞  華  
本件正本證明與原本無異
                                      書  記  官
中    華    民    國   107    年    6     月    21    日

TORO TEL :0980-758-080｜LINE:0980-758-080

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